近日，全國政協(xié)委員、中國工程院院士、北京工商大學校長孫寶國建議“要精準扶持國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)，取消葡萄酒消費稅，免征或減征企業(yè)所得稅，將增值稅稅率由13%降低到9%，減輕稅收負擔，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境�！�

　　“葡萄酒消費稅”，已是兩會多年熱點

　　2017年，時任寧夏回族自治區(qū)政協(xié)副主 席、民革寧夏區(qū)委會主委張守志和中國僑聯(lián)副主 席朱奕龍在兩會期間提議，希望參照世界各主要葡萄酒生產(chǎn)國的做法，建議國家把葡萄酒納入農(nóng)產(chǎn)品征稅范疇，以降低生產(chǎn)成本，增強市場競爭力，促進我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

　　2018年，全國人大代表、煙臺張裕葡萄釀酒股份有限公司董事長周洪江建議完善稅負：一是調(diào)整征收環(huán)節(jié)，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收調(diào)整為零售環(huán)節(jié)征收；二是將消費稅進行分類征收，比如高端產(chǎn)品征得多一些，低端的少征一些等辦法，以提升酒葡萄產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

　　2019-2022年，周洪江又連續(xù)四年都提出了取消葡萄酒消費稅的建議，希望借此振興我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)，提高國內(nèi)企業(yè)競爭力。

　　2022年，全國人大代表、天明集團董事長姜明也建議，取消葡萄酒消費稅，將采用國產(chǎn)葡萄釀制葡萄酒納入《享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍》，免征或減征企業(yè)所得稅，并參照初級農(nóng)產(chǎn)品的增值稅優(yōu)惠政策，將稅率由13%降低到9%，精準扶持國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈，抵御進口產(chǎn)品沖擊。

　　近年來兩會上，國內(nèi)葡萄酒行業(yè)代表曾多次呼吁希望取消葡萄酒消費稅，與此同時，中國酒業(yè)協(xié)會也一直在推動減免國產(chǎn)葡萄酒消費稅，中國酒業(yè)協(xié)會理事長宋書玉曾表示，在“十四五”期間，中國酒業(yè)協(xié)會聚焦產(chǎn)業(yè)政策提出建議：取消中國葡萄酒的消費稅，降低增值稅。

　　但葡萄酒消費稅調(diào)整非一蹴而就，業(yè)界曾傳出，寧夏賀蘭山東麓將進行葡萄酒消費稅試點，目前，靴子也并未落地。

　　減免葡萄酒消費稅為何如此重要？

　　葡萄酒消費稅為什么近年來一直是行業(yè)始終關(guān)注的焦點問題？這與我國葡萄酒行業(yè)的現(xiàn)實情況密不可分。

　　首先，葡萄酒企負擔重，進口沖擊嚴重。在國際上主要葡萄酒生產(chǎn)國普遍將葡萄酒列為農(nóng)產(chǎn)品，可以享受農(nóng)產(chǎn)品補貼及稅收政策，不僅稅負較低，而且還直接或間接地給予政府補貼。從國際環(huán)境看，葡萄酒消費稅在很多國家都不征收，即使征收的國家稅率也較低，如智利對葡萄酒企業(yè)征收19%增值稅，1.5%國內(nèi)銷售消費稅；法國征收19.6%增值稅；澳大利亞征收10%商品及服務(wù)稅，出口葡萄酒不必繳納。

　　據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士介紹，酒莊交稅涉及13%的增值稅，10%的消費稅，另外，還包括房產(chǎn)稅，土地使用稅，印花稅，教育附加費，城建稅等。國內(nèi)葡萄酒企業(yè)綜合稅負一般為36%-42%。如果說增值稅降為10%，相當于為企業(yè)增加了4%左右的收入。

　　其次，國內(nèi)葡萄種植面積出現(xiàn)縮減。近幾年，隨著生產(chǎn)資料、人員工資等成本上升，葡萄酒企壓力大增，僅釀酒葡萄的成本已接近或高于進口葡萄酒原酒的價格。截至目前，已經(jīng)有不少國內(nèi)企業(yè)不再自己種植葡萄，而是直接采購進口原酒后在國內(nèi)裝瓶銷售，導致我國釀酒葡萄種植面積連年萎縮，嚴重動搖了國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。葡萄酒消費稅減免，可以避免該情況的進一步惡化。

　　第三，葡萄酒產(chǎn)業(yè)是我國西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興農(nóng)民脫貧致富的有效手段，據(jù)統(tǒng)計2022年我國釀酒葡萄種植面積120萬畝，約帶動150萬人就業(yè)。此外，葡萄酒產(chǎn)業(yè)可以將農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)等產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)品加工的方式連接起來，并向產(chǎn)業(yè)鏈下端延伸，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的獨特模式，不僅能推動釀酒葡萄種植和葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還能帶動葡萄酒原輔料、制藥、機械設(shè)備、制瓶業(yè)、印刷業(yè)、包裝業(yè)、運輸業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。取消葡萄酒消費稅，有望讓更多資金入局，從而帶動更多就業(yè)，利于扶貧工作的展開。

　　可見，減免消費稅對我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)的向好發(fā)展尤為重要。

　　放下包袱，獲得更好發(fā)展

　　近年來，從宏觀數(shù)據(jù)來看，國產(chǎn)葡萄酒的發(fā)展不容樂觀。根據(jù)，國家統(tǒng)計局信息顯示， 2022年1-12月全國葡萄酒產(chǎn)量21.4萬千升，同比下降21.9%，其中，12月全國葡萄酒產(chǎn)量為3.2萬千升，同比下降23.8%。

　　2022年1-12月，中國規(guī)模以上企業(yè)累計完成銷售收入79.04億元，同比下降12.4%；累計實現(xiàn)利潤總額2.78億元，同比下降15%。

　　截至目前，國產(chǎn)葡萄酒產(chǎn)量已經(jīng)出現(xiàn)十連降，銷售規(guī)模則是自2017年之后便開始出現(xiàn)下滑。面對如此境況，有業(yè)內(nèi)人士表示，“為行業(yè)和企業(yè)減輕負擔，其中最直接的手段就是減稅，如果10%的消費稅能夠適當減免，無疑會極大促進葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！�

　　據(jù)統(tǒng)計，葡萄酒只占全國主要酒類品種銷售額的很小部分，如果按葡萄酒銷售額的10%計算消費稅，也僅有8個億左右，這與全國酒類消費稅龐大的基數(shù)相比幾乎可以忽略不計。而對葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)來說，這部分稅負占了他們總稅負的近三分之一，對他們的影響卻是相當大的。

　　可見，在既不會對國家稅收造成大的影響，又對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大推動作用的前提下，適當減免葡萄酒消費稅將使國內(nèi)葡萄酒企業(yè)放下包袱，得到更好更快的發(fā)展。（文章來源：葡萄酒研究）

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