編者按：在今年兩會前夕，繼2017年后再次親臨山西視察工作時提到，山西要持續(xù)在國資國企等重點(diǎn)改革領(lǐng)域攻堅克難，奮發(fā)有為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。在當(dāng)前召開的十三屆人大三次會議上作的政府工作報告中，也提到了要提升國資國企改革成效。 國資國企改革是事關(guān)山西轉(zhuǎn)型綜改全局和國企長遠(yuǎn)健康發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。近年來，山西、省政府以前所未有的重視力度推動國資國企改革向縱深挺進(jìn)。汾酒集團(tuán)也在此輪國資國企改革中取得了歷史性突破，值得銘記。 2017年2月23日，汾酒與山西省國資委簽訂“軍令狀”，一年后，經(jīng)濟(jì)時報山西記者站在人代會期間及時推出《汾酒這一年》系列報道7篇，記錄了這一年汾酒在山西國資國企改革搶位戰(zhàn)中，如何以強(qiáng)行軍之姿，排兵布陣，打下漂亮一仗。2019年人代會期間，又以《汾酒這兩年》系列報道4篇，對汾酒兩年來大刀闊斧、激蕩人心的改革進(jìn)程進(jìn)行了深入分析。 值此人代會召開期間，我們再度推出《汾酒這三年》系列報道，以期總結(jié)汾酒三年改革實(shí)踐所帶來的經(jīng)驗(yàn)和思考，敬請關(guān)注。

　　四月底，正是我國A股上市公司發(fā)布年報和一季報的時節(jié)。在幾千份財報中，山西汾酒交出了一份靚麗的成績單。數(shù)據(jù)顯示，山西汾酒公司2019年實(shí)現(xiàn)營收118.80億元，成功躋身百億陣營，同比增長25.79%；歸母凈利潤為19.39 億元，同比增長28.63%。今年一季度，雖然受到疫情影響，山西汾酒一季度仍實(shí)現(xiàn)營收41.40 億元，同比增長1.71%，僅次于茅臺、五糧液、洋河，排名第四，且歸母凈利潤達(dá)到12.25 億元，同比增速高達(dá)39.36%。綜合來看，山西汾酒2017-2019年實(shí)現(xiàn)了連續(xù)快速增長，營收增速分別為37%、47%、27%，遠(yuǎn)超其他次高端酒企；在良好業(yè)績的推動下，其市值也一路上漲，從2016年12月30日的216億元上漲到2020年5月21日的1063億元，三年半增長了近4倍！

　　山西汾酒，有著幾千年的悠久歷史，是我國清香型白酒的代表，在白酒“老八樣”中擁有“汾老大”的名號。一句“借問酒家何處有，牧童遙指杏花村”，更是讓山西杏花村汾酒家喻戶曉。但客觀地說，在前些年激烈的市場競爭中，山西汾酒落后了，落伍了，甚至有點(diǎn)“過氣”了。2012年后的限制“三公”消費(fèi)對整個白酒行業(yè)而言是一次沖擊，山西汾酒的收入從2012年的64.79億元下降至2014年的39.16億元，2015年后雖然隨著白酒行業(yè)整體形勢好轉(zhuǎn)有所復(fù)蘇，但 2015、2016年收入同比增速僅有5.4%和6.7%。

　　那是什么致使2017-2019年山西汾酒的快速增長，并重回第 一陣營？山西汾酒究竟做對了什么？答案就是——深化國企改革。 山西汾酒的改革實(shí)踐，或許能為更多的山西國企乃至其他省市國企帶來不少啟示與借鑒。

　　綜觀山西汾酒這三年，其成功奧秘其實(shí)就是國企改革中常說的 “搞活企業(yè)體制機(jī)制，激發(fā)干部職工積極性”，關(guān)鍵 在于落實(shí)。 山西汾酒這三年的改革舉措非常多，具體而言，筆者認(rèn)為核心要素是三方面。

　　一是山西、省政府及山西省國資委的有效領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，定下了改革方向并積極放權(quán)授權(quán)。 時任山西省省長的山西樓陽生第 一次前瞻性地提出了山西國資國企改革要從“根上改、制上破、治上立”的基本要求和“市場化、法治化”的改革取向。山西省國資委主動下放八項權(quán)力，讓山西汾酒享有的經(jīng)營自主權(quán)；同時，又確定核心競爭力綜合指標(biāo)的紅線和底線，與山西汾酒簽訂了三年任期經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書。可以說，改革方向明確，目標(biāo)具體，既有松綁，又有鞭策。

　　二是山西汾酒集團(tuán)在黨委書記、董事長李秋喜的帶領(lǐng)下，制定并執(zhí)行了《汾酒集團(tuán)體制機(jī)制改革整體推進(jìn)方案》及其子方案，切實(shí)轉(zhuǎn)變體制機(jī)制。 給筆者印象較深的一點(diǎn)就是，山西汾酒引入央企華潤作為戰(zhàn)略投資者。2018年2月，汾酒集團(tuán)將持有的11.45%的山西汾酒股份轉(zhuǎn)讓給華潤集團(tuán)旗下的華創(chuàng)鑫睿。此舉實(shí)現(xiàn)了央企和地方國企在股權(quán)層面的合資合作，不僅“引資”，改善了股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理；關(guān)鍵是“引智”，山西汾酒深入地向在市場經(jīng)濟(jì)中搏擊多年、頗具市場競爭力的華潤學(xué)習(xí)，較大提高了其體制機(jī)制的市場化程度。據(jù)悉，雙方在簽訂股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議后，就成立了管理協(xié)作組和營銷協(xié)作組，山西汾酒公司選派骨干員工赴華潤進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，借鑒華潤在消費(fèi)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，有效推動了山西汾酒公司在渠道和品牌方面的發(fā)展。

　　三是山西汾酒努力完善“三項制度”改革，調(diào)動了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。 事情都是要靠人去做的，我們國企改革的諸多舉措，都要落實(shí)到激發(fā)干部職工干事的積極性、創(chuàng)造性上來，山西汾酒的成功亦如此。山西汾酒建立完善了“干部能上能下、人員能進(jìn)能出、工資能高能低”的競爭激勵機(jī)制，采用組閣式聘任的新機(jī)制和具有汾酒特色的模擬職業(yè)經(jīng)理人制度，并積極探索股權(quán)激勵，實(shí)施管理層持股和員工持股計劃，涵蓋高級管理人員、中層管理人員及核心技術(shù)、業(yè)務(wù)人員共395人，總計持有568萬股，真正將關(guān)鍵人才的利益與企業(yè)利益綁定，實(shí)現(xiàn)了“同呼吸、共命運(yùn)”式的發(fā)展。

　　山西作為一個資源型大省，在新時代轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)艱巨。2019年，山西實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17026.68 億元，在各省市中排名第21位；山西GDP增速6.2%，僅比GDP增速6.1%略高。 山西如何轉(zhuǎn)型、如何追趕？要向改革要動力！

　　本月剛剛公布的 《中共中央關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》 （以下簡稱《意見》）明確提出， “必須進(jìn)一步解放思想，堅定不移深化市場化改革。” 回顧山西汾酒這三年，在國企改革方面是很符合《意見》精神的，其成功奧秘也基于此。對于山西其他國企，筆者認(rèn)為啟示在于：

　　一是國資監(jiān)管部門要勇于放權(quán)授權(quán)，切實(shí)向“管資本”轉(zhuǎn)變， 對于混合所有制改革企業(yè)，要按照《意見》精神建立更加靈活的、差別化的監(jiān)管制度，進(jìn)一步為企業(yè)“松綁”；

　　白酒第 一城——汾酒城

　　二是國企內(nèi)部的體制機(jī)制要進(jìn)一步市場化， 正如《意見》所指出的，要“加快完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和市場化經(jīng)營機(jī)制，健全經(jīng)理層任期制和契約化管理”；

　　三是要將員工利益與企業(yè)利益捆綁，要激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性， 實(shí)踐《意見》所提出的“支持符合條件的混合所有制企業(yè)建立骨干員工持股、上市公司股權(quán)激勵、科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵等中長期激勵機(jī)制”；

　　四是在“放開搞活”的同時，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)并完善相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制， 這方面山西汾酒的實(shí)踐和“大監(jiān)督”改革就較有借鑒意義，這是我們搞好國企改革的堅強(qiáng)政治。（文章來源：網(wǎng)易）

免責(zé)聲明：本站部分文章信息來源于網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載，出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性。如無意中侵犯了媒體或個人的知識產(chǎn)權(quán)，請來信或來電告之，本網(wǎng)站將第一時間做出處理，避免給雙方造成不必要的損失。